七月的青海碧空如洗，盡顯壯美風(fēng)光。打開(kāi)“智游青?！睌?shù)字平臺(tái)，茶卡鹽湖“天空之鏡”的壯美景象躍然屏上，玉珠峰的巍峨雄姿觸手可及。自2024年10月由青海省國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司（簡(jiǎn)稱：青海國(guó)投）旗下旅游板塊運(yùn)營(yíng)以來(lái)，這個(gè)秉持“輕、便、全”理念，涵蓋吃住行游購(gòu)?qiáng)柿?，?shí)現(xiàn)全場(chǎng)景一站式服務(wù)，集成15項(xiàng)智能服務(wù)的旅游數(shù)字平臺(tái)用戶數(shù)激增108.54%，一躍成為青海智慧文旅的亮麗名片。平臺(tái)蓬勃發(fā)展的背后，是青海國(guó)投以改革為楫，在國(guó)企改革深水區(qū)劈波斬浪的生動(dòng)實(shí)踐。

      青海國(guó)投黨委書記、董事長(zhǎng)李興財(cái)介紹，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境復(fù)雜多變的背景，青海國(guó)投握緊國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)“方向盤”，以“提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”為總攻方向，全面鋪開(kāi)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)布局和深化資本運(yùn)營(yíng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加速向改革深水區(qū)突破，在青藏高原闖出一條改革突圍之路。2024年，青海國(guó)投資產(chǎn)總額較2022年增加22.49億元，增長(zhǎng)1.86%；負(fù)債總額較2022年減少78.99億元，降低17.53%；所有者權(quán)益較2022年增加101.48億元，增長(zhǎng)13.32%，交出了一份“持續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突圍”的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

戰(zhàn)略引領(lǐng)：資本向“國(guó)之大者”澎湃集結(jié)

      在察爾汗鹽湖工業(yè)園區(qū)，青海國(guó)投與匯信集團(tuán)合作的2萬(wàn)噸/年高質(zhì)碳酸鋰項(xiàng)目，正延伸鹽湖資源產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)發(fā)展鹽湖產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，青海國(guó)投握緊國(guó)家戰(zhàn)略“指揮棒”，資本運(yùn)營(yíng)凸顯“三個(gè)集中”：向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?、向推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)集中、向戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合集中。 

   “我們投資緊緊圍繞‘9+6’戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。2024年向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資50.17億元，占總投資比重達(dá)99.84%?！币?guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。青海國(guó)投積極布局清潔能源產(chǎn)業(yè)，編寫《西寧市區(qū)充電場(chǎng)站布局規(guī)劃建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》，全面開(kāi)展充電場(chǎng)站布局建設(shè)，與青海省高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限公司合作開(kāi)展收費(fèi)站清潔供暖試點(diǎn)改造，改造用電量同比下降60%以上，試點(diǎn)成效顯著。提前布局謀劃“低空經(jīng)濟(jì)”，培育“低空+文旅”新業(yè)態(tài)，搶抓低空產(chǎn)業(yè)新賽道。    

      緊密圍繞全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，重點(diǎn)攻堅(jiān)生態(tài)修復(fù)、“三北”工程、國(guó)家公園退化草地綜合治理等領(lǐng)域的投資價(jià)值與機(jī)遇，新組建成立青海省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司，構(gòu)建“規(guī)劃-設(shè)計(jì)-投資-建設(shè)-運(yùn)營(yíng)”全產(chǎn)業(yè)鏈模式。央地合作戰(zhàn)略結(jié)出碩果——與中國(guó)五礦共建的中國(guó)鹽湖工業(yè)集團(tuán)，開(kāi)展全方位、寬領(lǐng)域、深層次的戰(zhàn)略合作；牽頭組建的青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，推動(dòng)省屬企業(yè)清潔能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)在支撐全省清潔能源發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的功能作用。

資本賦能：金融活水澆灌發(fā)展沃土

      2024年初的債務(wù)兌付攻堅(jiān)戰(zhàn)，至今令整個(gè)公司的工作人員記憶猶新?！爱?dāng)時(shí)數(shù)十億債務(wù)即將到期，我們所有人連軸轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)融資組合方案?！必?cái)務(wù)總監(jiān)展示的年度成績(jī)單令人振奮：通過(guò)“短期止血、中期造血、長(zhǎng)期重構(gòu)”系統(tǒng)方案，2024年度全年化解到期債務(wù)近百億元；同步發(fā)行私募公司債、短期融資券、中期票據(jù)、綠色公司債、科創(chuàng)中票、CMBS等多元化融資，取得了突破性成績(jī)。更關(guān)鍵的是，公司主體信用等級(jí)及債項(xiàng)信用跟蹤評(píng)級(jí)也成功維持AAA，資本市場(chǎng)信心全面重振。

      金融活水精準(zhǔn)灌溉創(chuàng)新沃土。在青?？苿?chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金辦公室，投資經(jīng)理正在研判一個(gè)個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目?！肮具M(jìn)一步用好資本運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)手段，設(shè)立了青?？苿?chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（有限合伙）、南京科興創(chuàng)業(yè)投資基金（有限合伙）等戰(zhàn)新基金，投資主要聚焦新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力，形成東西聯(lián)動(dòng)格局。”李興財(cái)介紹說(shuō)。發(fā)揮資本運(yùn)營(yíng)公司功能，通過(guò)培育孵化，并購(gòu)重組等市場(chǎng)化方式參與科技創(chuàng)新，2024年，公司培育的青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司榮獲青海省創(chuàng)新型中小企業(yè)、青海省科技型企業(yè)認(rèn)定，青海省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司榮獲青青海省科技型企業(yè)認(rèn)定。

機(jī)制突圍：現(xiàn)代治理激活內(nèi)生動(dòng)力

      改革浪潮奔涌向前，青海國(guó)投在全省國(guó)企層面率先推行公司中層管理人員實(shí)施任期制和契約化管理，實(shí)現(xiàn)各層級(jí)經(jīng)理層級(jí)本部管理層契約化率達(dá)100%?！翱己四┪患凑{(diào)崗，制度剛性執(zhí)行不打折扣?！比肆Y源部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解讀新出臺(tái)的《管理人員末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法（試行）》《年度目標(biāo)責(zé)任（績(jī)效）考核結(jié)果運(yùn)用實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，一系列制度組合拳彰顯改革決心。

      新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制改革成效斐然，三把利劍直指頑疾：薪酬分配打破“大鍋飯”，考核后各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年薪差距最高達(dá)1.5倍，真正實(shí)現(xiàn)“業(yè)績(jī)論英雄”；考核“紅線”倒逼擔(dān)當(dāng)，司屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核一般及以下的中層管理人員，績(jī)效工資扣減比例高達(dá)70%；干部能上能下機(jī)制破冰，末等調(diào)整和不勝任退出實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有的突破，徹底扭轉(zhuǎn)“能上不能下”的固化局面。

      深化中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理改革持續(xù)發(fā)力。圍繞各子企業(yè)功能定位與業(yè)務(wù)特性，動(dòng)態(tài)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性授放權(quán)清單，既釋放基層經(jīng)營(yíng)活力，又強(qiáng)化差異化精準(zhǔn)管控。創(chuàng)新構(gòu)建“一企一策”分類考核評(píng)價(jià)體系，以個(gè)性化指標(biāo)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)各企業(yè)立足優(yōu)勢(shì)賽道實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在 “一企一策” 考核指揮棒的引領(lǐng)下，改革先鋒矩陣加速崛起。下屬企業(yè)西寧國(guó)家低碳產(chǎn)業(yè)基金投資管理有限公司連續(xù)三年獲評(píng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百企業(yè)”A級(jí)評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮“雙百企業(yè)”引領(lǐng)帶動(dòng)作用。青海股權(quán)交易中心有限公司、青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司在公司改革中脫穎而出，分別作為科技創(chuàng)新型企業(yè)及運(yùn)行優(yōu)質(zhì)型企業(yè)入選青海省國(guó)資委三型企業(yè)培育名單，為全省國(guó)企改革注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

      從 “智游青?！?平臺(tái)構(gòu)建的智慧文旅生態(tài)，到鹽湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色延伸；從百億債務(wù)化解的艱難攻堅(jiān)戰(zhàn)役，到科技創(chuàng)新企業(yè)的破繭成蝶，青海國(guó)投的改革實(shí)踐在青藏高原寫下生動(dòng)篇章。當(dāng)改革從規(guī)模擴(kuò)張階段邁向效能躍升階段，這家高原國(guó)企正將制度優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在新時(shí)代的壯闊征程中奮勇前行，駛向更加輝煌的未來(lái)。